| HUDOC številka | REF00000199 |
|---|---|
| Vlagatelj tožbe | KAMASINSKI |
| Tožena država | Avstrija |
| Številka vloge | 00009783/82 |
| Objavljeno v | A168 |
| Sestava sodišča | senat |
| Datum vložitve tožbe | / |
| Datum sodbe | 19.12.1989 |
| Obravnavani členi | 35-1; 6; 14+6; 6-1; 6-3-c; 14; 6-3-e; 6-3-a; 6-3-d; 6-3-b; 17; 6-2; 14+6-1; 14+6-3-c; 13; 41 |
| Izrek sodbe | Predhodni ugovor zavrnjen (neizčrpanje); Kršitev čl. 6-1; Nepremoženjska škoda - zadošča že ugotovljena kršitev; Prisoditev stroškov in izdatkov - v okviru postopka po Konvenciji |
| Ločena mnenja | Ne |
| Ključne besede | Izčrpanje domačih pravnih sredstev; Poštena obravnava; Brezplačna pravna pomoč; Brezplačna pomoč tolmača; Diskriminacija; Takojšnja informacija; Dostop do relevantnih spisov; Domneva nedolžnosti; Nepristransko sodišče; Neodvisno sodišče; Javna obravnava; Učinkovito pravno sredstvo; Pravično zadoščenje |
 10. - 40. [Deželno sodišče [Landesgericht] v Innsbrucku je dne 4. 10.
1980 izdalo odredbo za aretacijo Theodorja Kamasinskega, državljana Združenih
držav Amerike, zaradi suma, da je storil kaznivi dejanji goljufije in poneverbe.
Med prvimi zaslišanji v priporu so g. Kamasinskemu zagotovili prevajalca,
čigar znanje angleškega jezika je bilo pomanjkljivo. Šele kasneje je dobil
uradnega tolmača. Vsaj dvakrat je zavrnil podpis zapisnika zaslišanj z utemeljitvijo,
da je napisan v njemu nerazumljivem jeziku. Po pritožbi g. Kamasinskega
nad uradno postavljenim zagovornikom zaradi njegovega nezadostnega znanja
angleščine je preiskovalni sodnik po odredbi zunajobravnavnega senata [Ratskammer]
za novega pravnega zastopnika imenoval uradnega tolmača za angleški jezik.
Ta je varovanca večkrat obiskal v priporu, ni pa se udeležil zaslišanja
pred Deželnim sodiščem v Innsbrucku dne 16. 2. 1981, na katerem je bila
g. Kamasinskemu vročena obtožnica. Ker je bila napisana v nemščini, je g.
Kamasinski odklonil podpis, s katerim bi potrdil njeno vročitev. V času
pred obravnavo se je obtoženi v številnih pismih svojemu zagovorniku, predsedujočemu
sodniku sodečega senata in upravniku zapora pritoževal nad neučinkovito
pravno pomočjo, nad tem da tik pred sojenjem še ni imel dostopa do sodnega
spisa in ne možnosti, da bi pregledal obremenilne dokaze ter predlagal svoje
priče. Nanje ni prejel odgovora.
 
Na sojenju obtoženec v skladu z obstoječo prakso ni bil deležen simultanega
prevoda. Prevajanje je bilo zaporedno in v obliki povzetkov. G. Kamasinski
je bil spoznan za krivega kaznivega dejanja goljufije in poneverbe. Kaznovan
je bil z osemmesečno zaporno kaznijo in plačilom 80.890 ATS dvema oškodovancema
[Privatbeteiligte], ki sta nastopala kot priči tožilstva in uveljavljala
premoženjskopravni zahtevek (§ 1. 47. člena Zakona o kazenskem postopku
[Strafprozeßordnung]). Vlagatelj in navzoča konzularna predstavnika so menili,
da sta bili v angleščino prevedena samo izrek in kazen, ne pa tudi razlogi
obsodbe. Pisni izvod sodbe je 19. 5. 1981 prejel zagovornik, ki je g. Kamasinskega
takoj naslednji dan obiskal v zaporu, ne da bi mu prevedel celotno besedilo
sodbe. (Vlagatelj) je njeno kopijo v nemščini brez pisnega prevoda prejel
dne 27. 5. 1981. Šele po posredovanju Veleposlaništva Združenih držav Amerike
so avstrijske oblasti potrdile, da vlagatelj ni dolžan poravnati stroškov
prevajanja.
 
Po opravljeni obravnavi je v pismu upravniku zapora zahteval postavitev
novega zagovornika in se pritožil, da mesec dni po sojenju še vedno ni bil
seznanjen z obsodbo. Vrhovno sodišče [Oberster Gerichtshof] je po telefonskem
pogovoru, ki ga je sodnik poročevalec opravil s predsedujočim sodnikom na
prvi stopnji, in ob upoštevanju mnenja generalnega tožilca [Generalprokurator]
24. 11. 1981 zavrnilo predlog za razveljavitev postopka. Glede zatrjevane
neučinkovite pravne pomoči je menilo, da sodišče ni dolžno nadzorovati ravnanja
zagovornikov, ker je to naloga disciplinskih organov odvetniškega združenja.
G. Kamasinski je bil januarja 1981 deportiran v ZDA.]
 
Postopek pred Komisijo
 
55. - 56. [V vlogi na Komisijo se je g. Kamasinski skliceval na kršitve
6., 13. in 14. člena Konvencije. Komisija je v poročilu z dne 5. 5. 1988
menila, da v postopku pred Deželnim sodiščem niso bile kršene vlagateljeve
pravice iz 3. (a) odst. (enajst glasov proti šestim), 3. (b) odst. (štirinajst
glasov proti trem), iz 3. (c) in (d) odst., iz 3. (e) odst. (petnajst glasov
z dvema vzdržanima) ter iz 1. in 2. odst. 6. člena. Prav tako ni ugotovila
kršitve 1. odst. 6. člena v postopku za razveljavitev sodbe pred Vrhovnim
sodiščem, menila pa je, da je bil v postopku obravnave pritožbe zoper kazen
kršen 14. člen v povezavi s 1. odst. in 3. (d) odst. 6. člena (pravica braniti
se sam) (deset glasov proti enemu, s šestimi vzdržanimi) in končno menila,
da primer kot celota ni odpiral ločenih vprašanj na podlagi 13. člena.]
 
63. G. Kamasinski je zatrjeval, da s strani sodišča postavljena pravna pomoč
zagovornika dr. Steidla ni zagotovila učinkovitega pravnega zastopanja pri
pripravi in vodenju primera, zaradi česar ni bil deležen poštenega sojenja.
[...]
 
65. [...]Sama postavitev pravne pomoči zagovornika ne reši nujno vprašanja
njegove skladnosti z zahtevami 3. (c) odstavka 6. člena. Sodišče je v sodbi
v primeru Artico z dne 13. 5. 1980 odločilo:
 
Namen Konvencije ni zagotavljati teoretične ali navidezne [theoretical
and illusionary] pravice, ampak pravice, ki so dejanske in učinkovite [practical
and effective] [
] Golo imenovanje ne zagotovi učinkovite pomoči, ker lahko
postavljeni zagovornik umre, resno zboli, daljše obdobje ne more delovati
ali opusti svoje dolžnosti. Če so pristojni organi o takih položaj h obveščeni,
so dolžni zagotoviti zamenjavo ali doseči, da zagovornik izpolni svoje obveznosti.
 
Kljub temu država ne more odgovarjati za vsako pomanjkljivost na strani
zagovornika, ki je postavljen za namene pravne pomoči (ibid.). Od države
neodvisni položaj pravnega poklica zahteva, da je vodenje obrambe v glavnem
stvar, ki zadeva obdolženca in njegovega zagovornika, ne glede na to, ali
je zagovornik postavljen na podlagi sistema pravne pomoči ali najet zasebno.
Sodišče soglaša s Komisijo, da so pristojne državne oblasti po 3. (c) odst.
6. člena dolžne posredovati samo, če je neučinkovito zastopanje zagovornika
očitno, oziroma če kako drugače zbudi njihovo pozornost.
 
66. Za razliko od odvetnika v primeru Artico ki je že na samem začetku,
[...] pojasnil, da ni mogel delovati, je dr. Steidl kot zagovornik g. Kamasinskega
že pred sojenjem opravil številna dejanja. Devetkrat je g. Kamasinskega
obiskal v zaporu, vložil je pritožbo zoper odločitev o podaljšanju pripora
in pisno ter po telefonu podal predloge glede klicanja prič. Taka dejanja
pristojnih oblasti niso mogla obvestiti o tem, da bi bilo pravno zastopanje
neučinkovito.
 
[...]
 
70. Na samem sojenju se je med vlagateljem in dr. Steidlom vnel spor, zaradi
česar je slednji sodišče zaprosil, naj ga razreši funkcije zagovornika obrambe.
Njegova zahteva je bila zavrnjena. Čeprav v zapisniku ni navedeno, da bi
g. Kamasinski sam zaprosil za zamenjavo zagovornika, je ta dogodek, po mnenju
g. Kamasinskega, avstrijske sodne oblasti obvestil, da pogoji za delovanje
obrambe niso bili idealni. [...]
 
Mogoče je res, da bi bila lahko obramba na sojenju izpeljana na drugačen
način in celo, da je dr. Steidl v določenih pogledih ravnal v nasprotju
s tistim, kar je bilo, po takratni ali kasnejši oceni g. Kamasinskega, v
njegovem najboljšem interesu. Ne glede na kritiko g. Kamasinskega pa okoliščine
na sojenju ne razkrivajo, da bi bila pravna pomoč zagotovljena v nasprotju
z zahtevami 3. (c) odst. (c. točke 3. odstavka 6. člena) ali da ni bilo
poštenega sojenja po 1. odst. (1. odstavku 6. člena).
 
71. Zaključujemo, da ni bila ugotovljena nobena kršitev obveznosti iz 1.
odstavka in c. točke 3. odstavka 6.člena (člen 6/1 in 6/3/c) s strani napadene
države v zvezi s pravno pomočjo, ki jo je prejel gospod Kamasinski od dr.
Steidla, njegovega zagovornika iz naslova brezplačne pravne pomoči, pred
in med sojenjem na prvi stopnji.
 
 
72. Naslednji pomembni temelj za vlagateljeve pritožbe je izviral iz njegove
nezmožnosti razumeti oziroma govoriti nemški jezik, ki so ga uporabljali
v Avstriji v kazenskem postopku proti njemu. Najprej je trdil, da so avstrijska
pravila, ki urejajo izdajanje sodnih potrdil tolmačem, skrajno nejasna in
ne predpisujejo razumnih standardov strokovnosti, ki bi zagotovili učinkovito
pomoč tolmača. Drugič: skliceval se je na neustrezno razlago ustnih izjav
in se pritoževal nad pomanjkanjem pisnih prevodov uradnih dokumentov v različnih
stadijih postopka. [...] Skliceval se je na 1. in 3. (a), (b), (d), in (e)
odst. 6. člena, pa tudi na 14. člen z utemeljitvijo, da je bil kot obdolženec,
ki ne govori nemško v slabšem položaju kot nemško govoreči obdolženci.
 
73. Sodišče ni poklicano, da bi sodilo o avstrijskem sistemu uradnih tolmačev
na splošno, ampak le glede vprašanja, ali je pomoč tolmača, ki jo je dejansko
dobil g. Kamasinski, zadovoljila zahteve 6. člena.
 
74. Pravica do brezplačne pomoči tolmača, določena v 3. (e) odst. 6. člena,
se ni nanašala samo na ustne izjave na samem sojenju, ampak tudi na dokumentacijo
in pred-kazenske postopke. 3. (e) odst. pomeni, da ima oseba obdolžena
kaznivega dejanja, ki ne razume ali ne govori jezika, ki se uporablja pred
sodiščem, pravico do brezplačne pomoči tolmača za prevajanje in razlago
vseh tistih dokumentov in izjav v postopku zoper njega, ki so potrebni za
zagotovitev poštenega sojenja (glej sodbo v primeru Luedicke, Belkacem in
Koç z dne 28. 11. 1978, [...]). Vendar 3. (e) odst. ne zahteva pisanih prevodov
vseh pisnih dokazov ali uradnih dokumentov v postopku. Zagotovljena pomoč
tolmača mora obdolženemu omogočiti, da se seznani s svojim primerom in da
se brani, predvsem s tem da lahko pred sodiščem predstavi svojo različico
dogodkov.
 
Da bi bila pravica zagotovljena v 3. (e) odst., dejanska in učinkovita [practical
and effective], obveznost pristojnih organov ni omejena na golo postavitev
tolmača, ampak se lahko razširi tudi na kasnejše preverjanje ustreznosti
zagotovljenega tolmačenja, vendar samo v primerih ustrezne obveščenosti
teh organov (glej, mutatis mutandis, sodbo v primeru Artico).
 
75. Sodišče meni, da ni potrebno preučiti spornih dejstev tudi po 14. členu,
ker je v tem kontekstu pravilo nediskriminacije, ki ga predpisuje ta določba,
že vgrajeno v 3. (e) odst. 6. člena (glej sodbo v primeru Luedicke, Belkacem
in Koç).
 
[...]
 
78. G. Kamasinski je trdil, da so ga na zaslišanju, na katerem mu je bila
vročena obtožnica, v angleščini seznanili samo z naslovi zatrjevanih kaznivih
dejanj, ne pa tudi z vsebinsko podlago, na kateri so temeljile obtožbe.
[...] Skliceval se je na 3. (a) odst. 6. člena. [...]
 
79. [...] Čeprav ta določba natančneje ne določa, da morajo biti ustrezna
obvestila podana pisno oziroma za tujega obdolženca prevedeni v pisni obliki,
pa vendarle poudarja, da je potrebno obtožbi obdolženca posvetiti posebno
pozornosti. Obtožnica igra v kazenskem procesu odločilno vlogo, ker je od
trenutka njene vročitve obdolženi tudi formalno pisno obveščen o dejanski
in pravni podlagi obtožb zoper sebe. Obdolženec, ki ni vešč sodnega jezika,
je lahko postavljen v slabši položaj, če mu ni vročen pisni prevod obtožnice
v jeziku, ki ga razume.
 
80. [...] Sama obtožnica je bila relativno nezapleten, šest strani obsegajoč
dokument. Policija in preiskovalni sodnik so v navzočnosti tolmačev predhodno
že podrobno zaslišali g. Kamasinskega o kaznivih dejanjih. Že samo na tej
podlagi se je moral dovolj podrobno zavedati obtožb, naperjenih proti sebi.
 
[Nadaljnji argumenti Sodišča: prevajanje obtožnice, ki ga je bil deležen,
mu ni onemogočilo njenega izpodbijanja; v ugovoru zoper obtožnico se je
skliceval samo na njeno neutemeljenost zaradi pomanjkanja dokazov, ne pa
tudi na to, da je ne bi mogel razumeti; na začetku sojenja je vlagatelj
pojasnil, da razume obtožbe in se je z zagovornikom odpovedal pravici do
prevoda obtožnice v angleščino.]
 
81. Sodišče iz dokazov izvaja, da so ustne obrazložitve v angleščini omogočile,
da je bil g. Kamasinski zadostno obveščen z bistvom in vzroki obtožbe,
ki ga bremeni [
] Čeprav g. Kamasinski ni prejel pisnega prevoda obtožnice,
je Sodišče sklepalo, da v posebnih okoliščinah ni bil oviran v svoji obrambi
niti ni bil deležen nepoštenega sojenja. [...]
 
82. Vlagatelj je trdil, da je bilo prevajanje na sojenju dne 2. 4. 1981
nepopolno in nezadostno. Vprašanja, postavljena pričam, in njihovi odgovori
ter prebrani dokumenti niso bili prevedeni v angleščino. Poleg tega mu je
razpored v sodni dvorani onemogočil posvetovanje z angleško govorečim zagovornikom
ali tolmačem, ne da bi moral vedno od senata zahtevati prekinitev postopka.
[...] Pritožuje se, da zato ni mogel izvrševati svoje pravice do učinkovite
pomoči tolmača ter pravice zaslišati in zahtevati zaslišanje prič. [...]
 
83. - 85. [Dejstvo, da prevajanje ni simultano, ne zadošča za nastanek kršitve
pododstavkov (d) in (e). Sodišče je preučilo ves dokazni material in ugotovilo,
da pomanjkljivo tolmačenje ni kršilo njegovih pravic. Enako kot Komisija
je menilo tudi, da dejstvo, da g. Kamasinski ni prejel pisnega prevoda obsodbe,
ni v nasprotju s 3. (e) odst. 6. člena.]
 
3. Dostop do sodnega spisa
 
87., 88. [Sodišče je odločilo, da 45. člen avstrijskega Zakona o kazenskem
postopku, ki obtoženemu, ki je deležen pravne pomoči zagovornika, odreka
pravico do seznanitve s sodnim spisom (to pravico daje le pravnemu zastopniku
in obdolžencu brez pravnega zastopstva), ni v nasprotju z obtoženčevo pravico
do primernega časa in možnosti za pripravo svoje obrambe (3. (b) odst. 6.
člena).]
 
89., 90. [G. Kamasinski je trdil, da so mu preprečili uresničevanje njegove
pravice do navzkrižnega zasliševanja tožilčevih prič, ker na sojenju niso
bile prisotne tri priče. Sodišče je odločilo, da sklicevanje na točko (d)
3. odst. 6. člena ni utemeljeno, ker dokazi odsotnih prič niso prispevali
k obsodbi. G. Kamasinski se je pritoževal tudi nad procesnimi odločitvami
svojega zagovornika, ker naj bi dal ta potrebno soglasje k temu, da se izpovedbe
prič samo preberejo.]
 
91. [...] Za namene 3. (d) odst. 6. člena se mora g. Kamasinski vezati na
zagovornika, ki deluje v njegovem imenu, in glede tega državi pritožnici
ne more pripisati nobene odgovornosti za odločitve svojega zagovornika.
[...]
 
92. [...] V svoji vlogi je g. Kamasinski menil, da je bil postopek nepošten,
ker so imele te priče neposreden premoženjski interes za obsodbo [
]
 
93. [Sodišče je odločilo, da določbe, ki tožilčevim pričam dovoljujejo,
da se v postopku pridružijo kot oškodovanci z namenom, da v primeru obsodbe
dobijo nadomestilo škode, same po sebi niso bile v neskladju z načeli poštenega
postopka (1. odst. 6. člena).]
  94., 95. [G. Kamasinski je zatrjeval, da je postavljanje vprašanj s strani sodnika na obravnavi še pred izvedbo kakršnihkoli dokazov pomenilo prenos dokaznega bremena nanj. Sodišče je menilo, da sporna postopkovna določba obtoženemu ne predpisuje dolžnosti, da odgovori na postavljena vprašanja, in odločilo, da taka praksa ne spodkopava domneve nedolžnosti.]
 
102. Sodišče je ugotovilo, da niti vlagatelj niti njegov zagovornik nista
bila obveščena o preiskavi, ki jo je Vrhovno sodišče izvedlo na temelju
285. f člena Zakona o kazenskem postopku, ravno tako nista bila poučena
o njenih izsledkih. [...]
 
Pojem poštenega obravnavanja v kazenskem postopku, kot ga zagotavlja 1.
odst. 6. člena, zahteva, da ima obdolženec možnost, da komentira dokaze,
ki se nanašajo na sporna dejstva, tudi če zadevajo postopkovne določbe in
ne le zatrjevana kazniva dejanja kot taka. [...] Pri vodenju preiskave o
dejstvih Vrhovno sodišče ni upoštevalo načela, da morajo biti nasprotne
stranke zaslišane (le principe du contradictoire), kar je glavno zagotovilo
sodnega postopka (glej, mutatis mutandis, sodbo v primeru Feldbrugge z dne
29. 5. 1986).
 
Zato je prišlo v tem pogledu do kršitve 1. odst. 6. člena.
 
104. G. Kamasinski je ugovarjal odločitvi Vrhovnega sodišča, s katero mu
je odreklo dovoljenje za navzočnost na javni obravnavi njegove pritožbe
zoper izrečeno kazen in pritožbe zoper odredbo plačila premoženjskopravnega
zahtevka. [...]
 
106. Pravica do poštenega sojenja je razširjena na pritožbeni postopek,
kot je potekal proti g. Kamasinskemu (glej sodbo v primeru Delcourt). [
]
 
Osebna navzočnost obdolženca na obravnavi pritožbe ni enakega ključnega
pomena (glej sodbo v primeru Ekbatani z dne 26. 5. 1988), kot ga ima na
sojenju (glej sodbo v primeru Colozza z dne 12. 2. 1985). Iz tega izhaja,
da gre tu za področje, kjer države same ocenjujejo [margin of appreciation],
ali in v kakšni meri razlike v sicer podobnih položajih opravičujejo različno
pravno ureditev (glej sodbo v primeru Rasmussen z dne 28. 11. 1984, in tam
navedene precedense). Pri odločitvi, ali je bil g. Kamasinski žrtev zatrjevane
diskriminacije, je potrebno upoštevati posebne značilnosti pritožbenega
postopka pred Vrhovnim sodiščem in posebne okoliščine njegove pritožbe (glej,
mutatis mutandis, sodbo v primeru Monnell in Morris z dne 2. 3. 1987).
 
107., 108. [Sodišče je upoštevalo, da po avstrijskem pravu obravnava pritožbe
ne vključuje ponovno oceno obtoženčeve krivde oziroma nedolžnosti, da sama
podlaga pritožbe ni odpirala vprašanj glede njegove osebnosti in značaja,
da ga je na obravnavi pritožbe zastopal zagovornik, da se je sojenja udeležil
in da Vrhovno sodišče ni moglo izreči strožje kazni, ker je pritožbo vložil
samo obdolženi, in odločilo, da ni prišlo do kršitve 14. člena.]